推进“制造强省”建设 发现一批“浙江好项目”

当前，“大众创业、万众创新”蔚然成风。浙江历来是创业创新最为活跃的地区之一，在我国的创业创新版图中，我省一直独树一帜，走在全国前列。 　　为贯彻落实省委、省政府相关部署，推动我省中小微企业创业创新发展，今年4月，省经信委、省财政厅联合省级相关部门在全省共同组织开展“浙江好项目·2016浙江省中小微企业创新创业大赛”（简称“创赛”）活动。5月6日，创赛活动正式启动。在当天举行的新闻通气会上，26位投融资机构专家受聘为创赛活动第一批创业导师。创业导师们将参与本届创业大赛的项目审核，地市赛的项目点评，并配合大赛组委会安排，精心准备和实施辅导工作，为参赛团队提供优质的辅导服务。 　　营造良好氛围 　　激发“浙江制造”新活力 　　省经信委相关负责人表示，组织举办本届创赛，主要基于两个目的：一是营造中小微企业创业创新良好氛围，二是激发“浙江制造”创业创新发展活力。我省是中小企业大省，省委、省政府对中小微企业发展给予高度重视，近年来，围绕小微企业的“创业创新”，实施了“小微企业三年成长计划”，制定出台了一系列支持小微企业发展的政策措施。中小微企业，尤其是小微企业，一直是我省创业创新的主力。 　　“在当前‘创业创新’的风口上，我们举办创赛活动，就是要大力推动我省小微企业创业创新、蓬勃发展，为浙江经济注入新的发展活力。”小微企业发展状况，是衡量一个地区经济发展活力的重要标志。一个地方，既要有顶天立地的大企业，又要下大力气培育一批铺天盖地的小微企业，这样发展才有活力和后劲。 　　创业创新，只有扎入实体经济中，才能形成生产力，真正发挥好动力引擎作用。日前，省政府制定了《中国制造2025浙江行动纲要》，推进“制造强省”建设，实质是高度重视和支持实体经济的发展，推动制造业转型升级。“通过举办此次活动创赛，我们希望在实体经济和制造业领域发现一批能创新、有潜力的好企业、好项目，激发浙江企业的创新能力和创业激情，推动供给侧结构性改革。”省经信委相关负责人说。 　　挖掘一批好项目 　　注重项目培育与服务 　　“聚焦浙江制造重点领域，关注企业成长与创新，注重项目培育与服务，是此次创赛活动的三个主要特点。”据介绍，这是一次重点面向实体经济和制造业领域的创赛。项目征集主要围绕《中国制造2025浙江行动纲要》提出的11个产业发展重点，包括机器人与智能装备，新能源汽车与现代交通装备，新能源与节能环保装备，通信网络与智能终端，专用集成电路与新型元器件，物联网、云计算、大数据和工业软件，生物医药和高性能医疗器械，新材料，时尚轻纺业等领域。在这些领域，我省已经有良好的发展基础，也有一批有潜力的企业，大赛组委会将从中挖掘一批好项目。 　　同时这也是一次关注项目产业化前景的创赛。创业创新的最终目的是形成新的生产力。在项目征集中，大赛组委会更加关注项目的产业化潜力。在项目征集阶段，将重点面向一批聚焦主业、对产品技术精益求精的“专精特新”中小企业、创新型中小微企业、浙江制造精品企业，以及在全省小微企业创业创新基地内的优秀企业。 　　此次大赛之后，组委会将建立“浙江好项目”培育库，开展持续培育和服务。汇聚政府和社会两方面的优秀投融资机构、专业化服务机构资源，通过产融互动，项目与资本对接、项目与服务对接，撬动和激活浙江充裕的民间资本，使得“浙江好项目”获得资本的青睐和浇灌，引进优质的专业化服务资源，助企迅速成长和发展，从而引导民间资本与实体经济结合，为“浙江制造”注入活力。 　　支持初创企业发展 　　发挥产业基金引领作用 　　省财政厅相关负责人表示，创赛活动围绕七大万亿产业和《中国制造2025浙江行动纲要》11个产业发展重点，发挥好政府引导作用，推动各级政府产业基金对接一批创业创新好项目，为“浙江制造”注入新活力，加快我省制造业领域的供给侧结构性改革。 　　据了解，创赛活动由省经信委、省财政厅、浙江日报报业集团、浙江清华长三角研究院共同指导，浙江省中小企业服务中心、浙江金控投资管理有限公司、浙江省中小企业公共服务平台、浙江省中小企业服务联合会、浙江清华长三角研究院杭州分院等单位共同主办。此次大赛重点面向实体经济和制造业领域，按照《中国制造2025浙江行动纲要》和七大万亿产业规划，重点面向创新型、科技型、成长型中小企业组织好参赛项目。省经信委、省财政厅将从参加此次赛事的项目中筛选出一批好项目建立全省创业创新项目库，做好项目的培育扶持，并组织各级政府产业基金、相关投融资机构与入库企业开展融资对接。 　　通过各级经信部门和财政部门沟通衔接，共同做好活动的组织实施工作。在参赛项目的征集、辅导、评审等阶段，各级财政部门组织当地政府产业基金及参股子基金的运营机构主动参与，积极对接大赛选拔出的好项目。根据《浙江省财政厅关于规范政府产业基金运作与管理的指导意见》精神，对各级政府产业基金及其参股子基金投资参赛项目的，财政部门将在政府产业基金绩效考评时作为重要考评指标，并视情采取相应的政府产业基金让利措施予以激励。 　　同时，发挥产业基金的示范引领作用，积极推进产业基金管理模式创新，更充分、灵活地发挥产业基金的杠杆放大作用和示范引领作用，加大对产业转型升级的支持力度。省财政厅鼓励和支持各地参照“浙江省天使梦想基金”的操作方式，采取“资助+期权+激励”相结合的方式，支持初创企业发展，形成创业创新重点示范效应。 　　寻找创新好项目 　　享受财政政策奖励 　　自5月创赛活动正式启动以来，浙江省中小企业公共服务平台携手浙江金控投资管理有限公司、浙江省股权交易中心着手组织开展“寻找创新好项目”系列活动，挖掘省内优秀的创新企业。结合我省相关的扶持政策，浙江省中小企业公共服务平台将着力推荐优秀的中小微企业在浙江省股权交易中心创新板、成长板进行挂牌。同时，为“浙江好项目”参赛企业或团队提供对接政府产业引导基金的机会，让优秀企业的发展得到资本助力。 　　浙江省中小企业公共服务平台与浙江省股权交易中心合作，推荐优秀中小企业挂牌，而在企业的挂牌、股改、融资等方面，全省各地也推出了财政奖励政策。据悉，各地区对成长板挂牌企业奖励20万元至80万元不等；对在创新板挂牌的企业，有的地区奖励10万元，多数地区奖励1万元至5万元。 　　在企业股改奖励方面，各地政策的着力点集中在股改的财政奖励和股改过程中的税收优惠等两方面。主要对企业因会计审核调整而增加的地方税收予以免征、返还或奖励，以及对企业因资本公积金转增个人股本产生的个人所得税予以免征、返还或奖励。目前，省内多数县（市、区）均出台了股改财政奖励政策，奖励金额为5万元至60万元，多数地区奖励金额为20万元至50万元。 　　另外，对企业融资奖励政策主要分为股权融资奖励和债券融资奖励两部分，多数地区对奖励额度设置了上限，上限金额在20万元至100万元不等。