“特保”阴影笼罩 输美玻璃

继中国输美轮胎遭“特保”厄运之后，中国玻璃出口企业又成了下一个“靶子”。记者昨日从商务部公平贸易局获悉，美国钢铁工人联合会等产业联盟正向奥巴马政府施压，要求提高来自中国玻璃的关税，为美国玻璃制造行业提供如同钢铁和轮胎行业一样的保护措施。
　　
　　美国媒体撰文称，300多家美国小厂商和相关行业协会表示，如果美国国内失业率继续保持在10%的高水平，就必须提高现有的进口玻璃关税。文章中同时将美国玻璃制造产业衰落归咎于中国的玻璃产品冲击市场，认为这是美国工厂开工不足，就业人数持续下降的首要原因。
　　
　　“美国劳动密集型制造业的产能下降是其自身产业结构调整的结果，归咎于中国是完全没有道理的。”WTO事务中心专家尧秋根指出。美国以较强的科技实力在国际分工体系中占据了全球产业链的高端，而大部分低附加值和劳动密集型产业随着国际分工的发展则向海外转移，但这些传统产业却恰恰是可以容纳大量劳动力就业的领域。如果美国不能通过自身的产业结构调整，使高新技术产业和服务业“消化”传统产业的就业容量，必然要受到失业率居高不下的困扰。
　　
　　商务部对外贸易研究院专家梅新育则认为，轮胎特保案为美国其他产业以及别国跟风实行贸易保护主义开了先河，在美国宣布对从中国进口的小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税之后，印度、巴西、阿根廷都相继发起了针对中国轮胎业的贸易救济措施。美国国内其他产业看到轮胎特保措施如期实施，自然也会竞相效仿。